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中国共产党宁夏回族自治区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议公报
发表时间: 2017-03-23      【稿件来源】:     字体: [][ ][ ]

(2017年1月20日中国共产党宁夏回族自治区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议通过)

 

  中国共产党宁夏回族自治区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议,于2017年1月20日在银川举行。出席会议的自治区纪委委员34人,列席383人。 

  自治区党委书记、人大常委会主任李建华出席全会并讲话。自治区党委常委,自治区政协主席,自治区人大常委会党组副书记,自治区政府领导班子成员,自治区高级人民法院院长,自治区人民检察院检察长出席会议。 

  全会由自治区纪委常委会主持。全会认真学习十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神,总结2016年纪律检查工作,部署2017年任务,审议通过了自治区党委常委、纪委书记许传智代表自治区纪委常委会所作的《强化监督执纪问责,推进全面从严治党,为加快“四个宁夏”建设提供坚强保证》工作报告。 

  全会传达学习了习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话和王岐山同志的工作报告。习近平总书记的重要讲话,站在实现党的历史使命的战略高度,充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,强调要冷静判断形势,凝聚党心民心,坚定不移推进全面从严治党。讲话既直面问题,又充满自信,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有极其重要的指导意义。王岐山同志的工作报告,主题鲜明,重点突出,措施有力,针对性强,是做好新形势下纪律检查工作的重要指导性文件。学习贯彻习近平总书记重要讲话和王岐山同志工作报告,是全党的重要政治任务。全区各级党组织和纪检监察机关要密切联系实际,学深悟透、融会贯通,提高政治站位,坚定政治方向,坚守责任担当,坚定不移把全面从严治党引向深入。 

  全会认真学习了李建华同志的讲话。一致认为,讲话充分肯定了过去一年我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,指出了当前反腐倡廉建设中存在的薄弱环节和突出问题,提出了五个方面的重点任务。强调要严明政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;坚持党管干部,树立鲜明的用人导向;坚持风化俗成,持续用力反“四风”、改作风;保持高压态势,坚决遏制腐败滋生蔓延势头;加强党内监督,为全面从严治党提供有力支撑。李建华同志的讲话,对做好全区党风廉政建设和反腐败工作,具有重要指导意义。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。 

  全会认为,2016年,在党中央的坚强领导下,自治区党委切实担负起全面从严治党主体责任,旗帜鲜明、态度坚决,以上率下、领导有力。全区各级党组织认真履行管党治党政治责任,扎实推动任务落实。各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚决纠正“四风”,重拳惩治腐败,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深化纪律检查体制改革,切实抓好自身建设,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效,为实现“十三五”良好开局,建设开放富裕和谐美丽宁夏提供了坚强保证。 

  全会总结一年来的工作,有以下体会:必须落实全面从严治党各项要求,严肃党内政治生活,强化党内监督;必须坚持把纪律挺在前面,纪律制度两手抓;必须深化改革、推进“三转”,聚焦监督执纪问责;必须紧紧依靠人民群众,厚植党执政的政治基础;必须把纪检监察机关自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,做到打铁自身硬。 

  全会提出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,我们党要召开十九大,自治区要召开第十二次党代会,做好今年纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,按照自治区党委十一届九次全会部署,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化监督执纪问责,锲而不舍落实中央八项规定精神,保持惩治腐败的高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大和自治区第十二次党代会召开。 

  第一,深入学习贯彻十八届六中全会精神,严明政治纪律和政治规矩。加强对贯彻落实六中全会精神和执行党内政治生活准则、党内监督条例情况的监督检查,强化对党员领导干部的监督,同违反党的纪律、危害政治安全行为作坚决斗争,维护党的团结统一。督促各级党组织认真落实中央、自治区党委决策部署,对不守纪律、不讲规矩行为严肃问责,用严明的纪律确保政令畅通。把好党员领导干部党风廉政意见回复关,对政治上有问题的一票否决,确保选对人、用好人。 

  第二,聚焦全面从严治党,进一步夯实“两个责任”。认真贯彻自治区党委《关于推进全面从严治党若干问题的意见》,切实抓好党员干部日常管理监督,把党要管党、从严治党落实到党的建设和经济社会发展各方面。完善责任清单,建立问题清单、问责清单,推进领导干部落实主体责任全程纪实,着力解决责任虚化空转问题。用好问责这个利器,严格执行问责条例和我区实施办法,健全责任追究情况定期报告、典型问题公开曝光制度,使问责和曝光成为常态,以强有力问责督促各级党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任。 

  第三,巩固深化纠正“四风”成果,健全作风建设长效机制。既紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,又注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等新情况、新问题,加大明查暗访和通报曝光力度,把纠正“四风”往深里抓、实里做。将违反中央八项规定精神问题作为执纪审查、线索处置、巡视巡察的重点,先于其他问题查处和通报。深化落实八项规定精神“回头看”,建立定期分析和监督检查机制,对不配套、不适应、不落地的制度进行修订,把作风建设抓到底。加强正面宣传引导,倡导新风正气,增强党员、干部文化自觉和文化自信,以优良党风带动社风民风。 

  第四,加强和改进执纪审查工作,巩固反腐败斗争压倒性态势。突出执纪审查重点,把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为重中之重。运用好监督执纪“四种形态”,体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。建立党委(党组)谈话函询工作机制,扩大谈话函询覆盖面,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。强化对权力运行的约束,扎紧制度的笼子,深化标本兼治。进一步加强对市县(区)纪委、派驻机构执纪审查工作的领导和指导,不断提高执纪审查质量。系统整理、充分利用违纪干部忏悔录,用身边事教育身边人。建立健全党委、纪委领导包抓基层党风廉政建设制度,开展涉农扶贫领域腐败问题专项整治行动,严肃查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占以及向扶贫民生款物伸手等侵害群众利益的问题。 

  第五,深化纪律检查体制改革,推进组织和制度创新。完成对自治区党委工作部门和人大常委会机关、政协机关、高级人民法院等单位的巡视,实现巡视全覆盖。制定《关于开展市县区党委巡察工作的意见》,全面推开市县巡察工作,推动全面从严治党向基层延伸。加强对派驻机构的工作指导、管理考核,督促派驻机构全面履行监督责任,稳步推进地市纪委派驻机构统一管理和全覆盖。持续深化“三转”,推进纪检机关内部机构改革。 

  第六,狠抓素质能力建设,打造让党放心、人民信赖的铁军。强化纪检机关党建工作主体责任和监督责任,发挥机关党委、机关纪委作用,把全面从严治党体现到每个支部、每个党员。拓宽选人用人视野,严格选人用人标准,加大干部交流力度,进一步优化干部队伍结构。改进干部考察评价工作,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。严格执行监督执纪工作规则,加强对重要岗位和关键环节的监督,建设一支让党放心、人民信赖的队伍。 

  全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委和自治区党委的坚强领导下,恪尽职守、锐意进取,不负重托、不辱使命,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断取得全面从严治党新成效,交上让党和人民满意的答卷。 

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